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2025-03-17
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陳升學堂｜第93期：古茶保護，勢在必行！我們一起行動起來
- 分類：陳升學堂
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- 發(fā)布時間：2020-04-06 00:00
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詳情
經(jīng)常走茶山的茶友應該感受深切，21世紀古茶熱以來，由于茶農(nóng)缺乏科學養(yǎng)護，古茶園生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)遭到破壞，再加上過度采摘、不合理的開發(fā)等，導致古茶樹長勢衰落，甚至干枯死亡。
古樹茶是大自然饋贈人類的寶貴財富，也是老祖先留給后代的綠水青山（金山銀山），當下，古茶保護勢在必行，需要我們共同參與！
已經(jīng)死亡的古茶樹（中）
枝頭上干枯的樹葉，是古茶樹最后的倔強
裂痕猶如一道傷口，撕碎了茶人的心
枯枝上，這些美麗的附生植物何去何從
道路旁的古茶樹，深受灰層侵襲的困擾
茶園因生態(tài)環(huán)境破壞導致坍塌，古茶樹根系裸露
對古茶樹長勢破壞較嚴重的附生植物之一
古茶保護，勢在必行。本期“陳升學堂”，我們一起重溫《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例實施辦法》（2012年12月28日起施行），從個人角度出發(fā)，為保護古茶樹做一些力所能及的事。
云南省西雙版納傣族自治州古茶樹
保護條例實施辦法
第一條 根據(jù)《云南省西雙版納傣族自治州古茶樹保護條例》(以下簡稱條例)規(guī)定，制定本實施辦法。第二條 古茶樹保護是指對生長在本州行政區(qū)域內(nèi)的野生型茶樹和樹齡在100年以上的栽培型茶樹、過渡型茶樹、野生近緣型茶樹的茶樹群落、茶園和單株所采取的保護行動和措施。
第三條 古茶樹保護范圍的劃定，集中分布的野生型古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊延伸500米；散生型古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊延伸100米；古茶園保護區(qū)域范圍為該茶園周邊200米，單株人工栽培型的古茶樹保護區(qū)域范圍為周邊50 米。
第四條 州、縣（市）林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)古茶樹資源的保護管理工作，其主要職責：
（一）宣傳貫徹執(zhí)行條例和本實施辦法；
（二）編制州、縣（市）古茶樹資源保護和合理開發(fā)利用總體規(guī)劃，并負責組織實施；
（三）制定古茶樹保護范圍的規(guī)劃，設置保護標志；
（四）負責查處違反古茶樹資源保護規(guī)定的行為；
（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
州、縣（市）林業(yè)行政主管部門的野生動植物保護管理機構具體負責本行政區(qū)域內(nèi)的古茶樹保護管理工作。
第五條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當配合縣（市）林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門做好古茶樹保護管理工作。
第六條 茶葉協(xié)會、茶葉專業(yè)合作社等組織應當依法開展經(jīng)營活動，并協(xié)助有關部門做好古茶樹資源的保護工作。
村民小組應當發(fā)揮村規(guī)民約的作用，做好本村古茶樹資源的保護。
第七條 任何單位和個人都有保護古茶樹資源及其保護設施的義務，有權制止、檢舉和控告損傷、破壞古茶樹及其保護設施的行為。
第八條 州、縣（市）人民政府設立的古茶樹保護專項資金， 專項用于古茶樹養(yǎng)護、搶救、復壯，保護設施的建立、維修，以及科研、宣傳和獎勵等方面。
第九條 州人民政府設立古茶樹資源保護專家?guī)?，參與對古茶樹資源的保護、鑒定、開發(fā)、利用、科學研究等重大事項進行決策咨詢、論證、評估等活動。
古茶樹的鑒定工作由州級林業(yè)行政主管部門負責組織專家和有關部門的人員開展。經(jīng)鑒定后，并向社會予以公布。
第十條 對古茶樹資源實行統(tǒng)一管理，分別管護?？h（市）人民政府應當在古茶樹集中分布區(qū)域和瀕危古茶樹分布點建立保護區(qū)或者保護點，設立保護標志，劃定保護區(qū)域；國有林區(qū)和集體林內(nèi)生長的零散野生古茶樹和過渡型古茶樹，由縣（市）林業(yè)行政主管部門設立標志牌。
古茶園標志牌設立應包括所屬地名、茶樹類型、面積、株數(shù)、平均樹齡、編號、樹名、學名、科名、保護級別、特性、掛牌時間等內(nèi)容。
單株古茶樹標志牌設立應包括樹齡、類型、樹高、胸徑、編號、樹名、學名、科名、保護級別、特性、掛牌時間等內(nèi)容。
第十一條 縣（市）林業(yè)行政主管部門應當定期組織對古茶樹資源調(diào)查，建立資源檔案，掌握資源消長情況，并組織開展古茶樹資源保護與利用的科學研究。
林業(yè)和農(nóng)業(yè)行政主管部門應當建立健全古茶樹病蟲害防治長效機制，并為古茶樹經(jīng)營管理者防治古茶樹病蟲害提供技術指導和相關服務工作。
第十二條 古茶樹的保護管理責任按下列規(guī)定確定：
（一）生長在自然保護區(qū)、國有林區(qū)、風景區(qū)范圍內(nèi)的，由所在單位和經(jīng)營單位負責管護；
（二）生長在農(nóng)業(yè)用地范圍內(nèi)的，由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和農(nóng)業(yè)機構負責落實管護；
（三）集體林范圍內(nèi)由集體、個人或者企業(yè)經(jīng)營受益的，由縣（市）林業(yè)行政主管部門監(jiān)管，并由受益者履行管護責任。
（四）其他的古茶樹，由所在縣（市）林業(yè)行政主管部門負責落實管護。
第十三條 古茶樹保護范圍由縣（市）人民政府及其林業(yè)行政主管部門納入生態(tài)公益林管理，并按照有關政策給予補助。
第十四條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)古茶樹保護需要，制定養(yǎng)護技術標準，并無償向農(nóng)戶提供必要的養(yǎng)護知識培訓和養(yǎng)護技術指導。管護責任人應當按照養(yǎng)護技術標準進行采摘、扶壯、輪休、養(yǎng)護，并可以向農(nóng)業(yè)行政主管部門咨詢管護知識。
第十五條 利用古茶樹資源開發(fā)旅游項目的，須經(jīng)州級林業(yè)行政主管部門組織專家論證，并報州人民政府批準后方可進行開發(fā)。
申請開發(fā)項目應當向州林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
（一）書面申請；
（二）項目立項批準文件；
（三）開發(fā)利用單位法人證明；
（四）環(huán)境影響評價批復；
（五）項目可行性研究報告；
（六）水土保持方案批復；
（七）利用古茶樹資源開發(fā)旅游項目協(xié)議書。
第十六條 對需要進入古茶樹保護區(qū)從事科學研究、參觀考察、拍攝影片等活動，須經(jīng)州級林業(yè)行政主管部門同意，并提交下列材料：
（一）書面申請；
（二）證明申請人身份、資格的有效文件或者材料，并提交考察、科研和拍攝人員情況說明；
（三）野外考察、科學研究、拍攝工作方案；
（四）證明野外考察、科學研究、拍攝影片的有效文件或者材料（如科研、考察任務下達通知書等相關材料）。
第十七條 因科研、教學、國家建設和文化交流等特殊需要移植或者采伐古茶樹的，按照下列規(guī)定辦理：
移植或者采伐的古茶樹樹齡在200年以下，數(shù)量5株以下的，由縣（市）級林業(yè)行政主管部門審批；移植或者采伐的古茶樹樹齡在300年以下，數(shù)量5株以上的，由州級林業(yè)行政主管部門審批；禁止采伐樹齡在300年以上的古茶樹。
需要移植或者采伐古茶樹的，應當向州、縣（市）級林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
（一）申請報告；
（二）植物采集證申請表；
（三）提供項目可行性研究報告；
（四）用于科學研究、文化交流等其他用途的，提供相關項目立項批復文件、簡明的相關背景資料、采集作業(yè)辦法。
經(jīng)批準移植或者采伐古茶樹的，應當嚴格按照申請的用途移植或者采伐古茶樹；不得擅自改變用途或者轉(zhuǎn)讓。
第十八條 嚴禁任何單位和個人擅自向國外組織和個人提供古茶樹資源的組織標本和種質(zhì)資源。
因科學研究需要采集古茶樹標本或者采種的，應當向州級林業(yè)行政主管部門提交下列材料：
（一）書面申請；
（二）采集標本及采種方案，內(nèi)容包括確定采集方法、采集數(shù)量、地點以及采集工具等；
（三）采集標本及采種的相關背景材料及用途說明。
第十九條 農(nóng)業(yè)用地內(nèi)的古茶樹應當合理采摘，采養(yǎng)結合；因地、因樹、因時制宜進行合理或者定季節(jié)采摘。
第二十條 禁止在保護區(qū)范圍內(nèi)種植影響古茶樹生長和品質(zhì)的橡膠、香蕉等經(jīng)濟林木和農(nóng)作物。
第二十一條 古茶樹的生產(chǎn)經(jīng)營和管護遵循無公害和生態(tài)化的原則，禁止使用化肥、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑、化學除草劑等，可采用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理機械防治等措施及生態(tài)農(nóng)業(yè)允許使用的天然化合物防治古茶樹病蟲害，使用的各種有機肥必須進行無害化處理。
第二十二條 古茶樹生長環(huán)境受到威脅的，管護單位應當采取措施，保護和恢復其生長環(huán)境，必要時應當采取遷地保護措施。
第二十三條 建設項目對古茶樹資源生長環(huán)境有影響的，環(huán)境保護部門在審批環(huán)境影響報告書時，應當征求林業(yè)行政主管部門的意見。
第二十四條 符合下列情形之一的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰和獎勵。
（一）認真貫徹執(zhí)行古茶樹資源保護規(guī)定，對古茶樹保護作出突出貢獻的；
（二）研究和合理開發(fā)利用古茶樹資源取得顯著成績的；
（三）對破壞古茶樹資源的行為依法制止或檢舉，協(xié)助有關部門查處有功的。
第二十五條 違反本實施辦法第十七條第四款、第二十條、第二十一條規(guī)定的，由林業(yè)行政主管部門依照條例第十四條規(guī)定給予處罰。
第二十六條 違反本實施辦法規(guī)定，破壞古茶樹資源生長環(huán)境的，由環(huán)保、國土資源等部門責令其停止破壞活動，限期采取補救措施，并依照有關法律法規(guī)給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十七條 林業(yè)行政主管部門和有關部門及其工作人員越權審批、濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，或者不履行保護古茶樹資源職責，致使古茶樹受到損害的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第二十八條 本實施辦法自2012年12月28日起施行。
以上內(nèi)容來自“西雙版納傣族自治州人民政府”官網(wǎng)
美麗的古茶園
古茶保護是一個嚴肅且龐大的工程，需要政府領導，行業(yè)機構引導，企業(yè)參與，全民出力，相信只要大家都重視起來，茶山就會煥發(fā)更大的生機，創(chuàng)造更大的價值。
文章最后，以電影《流浪地球》里的一句經(jīng)典臺詞結尾——起初，沒有人在意這一場災難，直到這場災難和每個人息息相關。
知識無價，樂在分享！本期“陳升學堂”就到這里，更多精彩，敬請期待后續(xù)更新！
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